近日,西寧市生態(tài)環(huán)境局為青海馨園生物科技有限公司同時(shí)發(fā)放環(huán)評(píng)批復(fù)和排污許可證,全省首個(gè)環(huán)評(píng)和排污許可“兩證合一”并聯(lián)審批案例成功落地西寧。
按以往環(huán)保審批辦理程序,企業(yè)需要在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù),在取得環(huán)評(píng)批復(fù)后于投產(chǎn)前辦理排污許可證。這一過(guò)程中,企業(yè)面臨重復(fù)提交材料、審批周期較長(zhǎng)、時(shí)間成本較高等難題,既加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),也制約了項(xiàng)目落地速度。
為進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)徟?wù)效率,2025年2月,西寧市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可證“兩證合一”試點(diǎn)工作方案》,積極宣傳環(huán)評(píng)和排污許可“兩證合一”政策。在了解到青海馨園生物科技有限公司擬建項(xiàng)目符合“兩證合一”辦理?xiàng)l件后,提前介入,主動(dòng)對(duì)接建設(shè)單位、環(huán)評(píng)編制單位,指導(dǎo)企業(yè)“兩證合一”并聯(lián)申報(bào),推行“同步申請(qǐng)、同步受理、同步審查、一次辦結(jié)”的惠企服務(wù)。擬建項(xiàng)目從環(huán)評(píng)受理到許可辦結(jié)僅用20個(gè)自然日,相較以往辦理時(shí)限縮短50%以上。“兩證合一”的實(shí)施,企業(yè)無(wú)須分別準(zhǔn)備和提交環(huán)評(píng)審批與排污許可兩套申請(qǐng)材料,也不用多次往返不同部門(mén)或窗口,減少了人力、物力和時(shí)間成本,同時(shí)能更快開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),抓住市場(chǎng)機(jī)遇,提高資金周轉(zhuǎn)效率。環(huán)評(píng)和排污許可“兩證合一”以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理為主線,將排污許可制和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度從審批發(fā)證到事中事后監(jiān)管全周期進(jìn)行銜接融合,有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高行政審批效率、提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能、不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。