近日，省政府印發(fā)《三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)生態(tài)管護員公益崗位設置及管理意見》(以下簡稱《意見》)，就三江源生態(tài)管護員公益崗位設置及管理提出明確要求。
《意見》自2015年1月實施，有效期至2020年1月，要求從保護生態(tài)、改善民生的高度出發(fā)，加快建立一支“牧民為主、專兼結(jié)合、管理規(guī)范、保障有力”的生態(tài)管護員隊伍。改革管護員監(jiān)管體制，創(chuàng)新生態(tài)保護機制，管護補助與責任、考核與獎懲、報酬與績效相掛鉤，充分調(diào)動農(nóng)牧民參與生態(tài)管護的積極性,切實發(fā)揮農(nóng)牧民自我管理、自我約束作用，提升草原、林地和濕地管護成效。
《意見》提出，堅持因地制宜、科學設置、尊重群眾意愿，堅持易地搬遷戶優(yōu)先、就近管護、生產(chǎn)生活生態(tài)并重，堅持分級指導、村級管理、明確職能和堅持量化指標、績效考核、養(yǎng)人治事的原則。設置草原、林地、濕地的生態(tài)管護員公益崗位。同時明確了生態(tài)管護員工資標準，管護員基本條件，管護員聘用條件，及管護員職責履行與績效工資掛鉤、生態(tài)保護效果與州縣政府年度目標考核掛鉤的績效考核細則。
《意見》強調(diào)，實行屬地管理、行業(yè)指導、上下聯(lián)動的辦法，州、縣政府是生態(tài)管護的責任主體，省級農(nóng)牧、林業(yè)主管部門指導州、縣相關(guān)部門加強生態(tài)管護員的管理，州、縣農(nóng)牧、林業(yè)部門負責草原管護員、濕地管護員和護林員的管理，指導鄉(xiāng)、村建立健全生態(tài)管護員選聘、管理、考核等制度和辦法；各級財政部門負責新增生態(tài)管護經(jīng)費的撥付和管理，各級審計部門強化對生態(tài)管護經(jīng)費使用等方面的監(jiān)管，并建立責任追究制度。省級農(nóng)牧、林業(yè)、財政部門負責制定生態(tài)管護員管理、績效考核辦法，確保各項措施落到實處。（羅連軍）