大力推進科技創(chuàng)新

　　支撐引領現(xiàn)代化新青海建設

　　劉超

　　教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述，堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化新青海建設全局中的核心地位，聚焦資源、能源、高原主攻方向，完善科技創(chuàng)新體系，深化科技體制改革，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為現(xiàn)代化新青海建設提供有力科技支撐。

　　一、準確把握科技創(chuàng)新與現(xiàn)代化建設之間的內(nèi)在聯(lián)系

　　科技創(chuàng)新是人類社會邁向現(xiàn)代化的驅(qū)動和引領力量?？萍紝嵙Q定著各國力量的對比，決定著各國各民族的前途命運。從世界發(fā)展歷史看，科技創(chuàng)新是現(xiàn)代化進程的關鍵變量?？茖W技術的每一次重大突破，都會引發(fā)一系列產(chǎn)業(yè)變革，導致大國興衰、世界經(jīng)濟中心轉移和國際競爭格局調(diào)整。從我國發(fā)展歷史看，科技創(chuàng)新是社會主義現(xiàn)代化進程的重要動力?？萍寂d則國家興，科技強則國家強?？萍紕?chuàng)新支撐引領我國實現(xiàn)了由站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

　　　　二、深刻理解科技創(chuàng)新是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐

　　中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，這要求我們必須改變要素驅(qū)動為主的發(fā)展方式，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，讓科技創(chuàng)新成果更多更公平惠及全體人民。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，這要求我們必須依靠科技創(chuàng)新大幅提高社會生產(chǎn)力和城鄉(xiāng)居民收入，不斷滿足人民高品質(zhì)生活需要。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，這要求我們必須善于運用科技手段增強精神文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力、感染力、傳播力，不斷滿足人民群眾多樣化、高品質(zhì)精神文化需求。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，這要求我們必須大力開發(fā)應用先進適用技術，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，著力推動綠色低碳發(fā)展轉型。中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，這要求我們必須依靠科技創(chuàng)新塑造走和平發(fā)展道路的能力，深度參與全球科技治理，促進科技更好地造福全人類。

　　三、以科技創(chuàng)新支撐引領現(xiàn)代化新青海建設

　　完善科技創(chuàng)新體系，增強現(xiàn)代化新青海建設創(chuàng)新能力?？萍紕?chuàng)新體系是推進科技創(chuàng)新的基礎支撐。我們必須加快健全完善科技創(chuàng)新體系，推動科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密結合，推動基礎研究、應用基礎研究、關鍵核心技術攻關融通創(chuàng)新，加快形成體系化的科技創(chuàng)新實踐載體、制度安排、環(huán)境保障。加快建設海南藏族自治州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等十大國家級科技創(chuàng)新平臺，打造國家戰(zhàn)略科技力量。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合。

　　深化科技體制改革，增強現(xiàn)代化新青海建設創(chuàng)新活力。深化科技體制改革是提升科技創(chuàng)新體系效能的內(nèi)在要求。我們必須積極推進科技管理部門機構改革，強化其戰(zhàn)略規(guī)劃、資源統(tǒng)籌等宏觀管理職責。抓實科技體制改革三年攻堅行動，深化科技政策落實，改革科技創(chuàng)新資源配置方式，面向全國開展“揭榜掛帥”和“賽馬制”。推進以績效為核心的財政科技經(jīng)費分配使用機制改革，賦予科研人員更大的技術路線決定權和經(jīng)費使用權。深化科技評價改革，推行“代表作”“長周期”“第三方”評價制度。

　　推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，增強現(xiàn)代化新青海建設創(chuàng)新動力。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是推進科技創(chuàng)新的根本目的。我們必須堅持“四個面向”，聚焦打造生態(tài)文明高地和建設產(chǎn)業(yè)“四地”，深入實施基礎研究十年行動，強化重點領域基礎研究，推動實現(xiàn)特色領域原始創(chuàng)新和理論突破。加快實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的重大科技項目，深化科技領域開放合作，集聚力量進行原創(chuàng)性引領性科技攻關，著力攻克生態(tài)環(huán)境、鹽湖資源、清潔能源、高原醫(yī)學等領域關鍵核心技術。推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平。

　　立足省情實際 強化前瞻思考

　　大力推進青海公安工作現(xiàn)代化

　　李宏亞

　　習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上，深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的一系列重大理論和實踐問題。公安機關必須堅定不移貫徹落實習近平總書記重要講話和黨的二十大精神，以政治建設為統(tǒng)領，以思想觀念、工作體系、工作能力現(xiàn)代化為抓手，全力推進公安工作現(xiàn)代化，為現(xiàn)代化新青海建設貢獻智慧和力量。

　　一是以政治建設為統(tǒng)領，夯實做到“兩個維護”的思想根基。青海長期處在維護安全穩(wěn)定最前沿，更要堅持政治建設首位意識。必須堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，切實把黨的絕對領導落實到公安工作和隊伍建設全過程，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央禁止的堅決不做。學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展主題教育，切實把黨的創(chuàng)新理論成果轉化為謀劃公安工作、履行職責使命的新思路、新舉措和新本領。持續(xù)強化公安隊伍忠誠警魂教育，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基，以實際行動彰顯公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色。健全完善全面從嚴管黨治警大監(jiān)督格局，不斷推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，一體推進“三不腐”，努力營造更加風清氣正的警營政治生態(tài)。

　　二是以思想觀念現(xiàn)代化為突破，厘清青海公安工作現(xiàn)代化發(fā)展思路。青海公安要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須在思想觀念上“破冰突圍”，引領青海公安工作現(xiàn)代化發(fā)展。必須更加突出系統(tǒng)觀念，立足大局前瞻思考、全局謀劃、整體推進公安工作戰(zhàn)略布局。更加突出法治思維，不斷提升公安機關系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的能力。更加突出主責意識，牢固樹立可防可控、源頭穩(wěn)控意識，全面提升“打防管控建”整體水平。更加突出人民至上，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題，實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民根本利益。更加突出守正創(chuàng)新，著力以現(xiàn)代化科技手段賦能警務實戰(zhàn)，以新型警務機制優(yōu)化工作質(zhì)效，提升基層治理效能。

　　三是以工作體系現(xiàn)代化為支撐，探索青海公安工作現(xiàn)代化實踐路徑。青海公安機關要推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，首先要健全完善與之要求相適應的工作體系。必須構建多維一體的捍衛(wèi)政治安全體系，健全維護政治安全工作機制，全面構建“大政保”工作新格局。構建系統(tǒng)集成的維護社會穩(wěn)定體系，完善涉穩(wěn)因素全鏈條管控機制，切實將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。構建立體智能的社會治安防控體系，健全完善勤務模式，加強社會治安聯(lián)管聯(lián)控聯(lián)防機制建設，實現(xiàn)對治安要素的依法精準動態(tài)管控。構建多措并舉的公共安全治理體系，建立健全維護公共安全工作機制，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。構建精準有力的服務高質(zhì)量發(fā)展工作體系，建立健全維護生態(tài)安全機制，依法保護市場主體合法權益，努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。構建依法規(guī)范監(jiān)督的法治公安建設體系，深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設，健全執(zhí)法制度、細化執(zhí)法標準、嚴密執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)，不斷提升執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。構建權責清晰的責任落實考核評價體系，統(tǒng)籌平安青海建設、重要專項工作等重點任務，健全科學公正的考核評價體系，倒逼各項公安工作增比進位。

　　四是以工作能力現(xiàn)代化為保證，實現(xiàn)青海公安工作現(xiàn)代化發(fā)展目標。青海公安實現(xiàn)探索性創(chuàng)新性引領性發(fā)展，要著力在提升能力水平上求突破。必須提升整體作戰(zhàn)能力，完善情報、指揮、行動協(xié)同推進的一體化運行機制，著力增強整體聯(lián)動、精準防范、統(tǒng)籌兼顧、合成作戰(zhàn)水平。提升全警實戰(zhàn)能力，推進全警實戰(zhàn)練兵常態(tài)化，著力增強應對復雜局勢和察民情解民憂聚民心的能力水平。提升依法履職能力，不斷增強公安隊伍法治觀念、法治素養(yǎng)和依法履職、依法辦案、依法管控的能力水平。提升隊伍管理能力，深刻領會新時代黨的建設新要求，縱深推進全面從嚴管黨治警，促進全警養(yǎng)成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺。