近日,西寧市生態(tài)環(huán)境局為青海馨園生物科技有限公司同時發(fā)放環(huán)評批復(fù)和排污許可證,全省首個環(huán)評和排污許可“兩證合一”并聯(lián)審批案例成功落地西寧。
按以往環(huán)保審批辦理程序,企業(yè)需要在項目開工建設(shè)前辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù),在取得環(huán)評批復(fù)后于投產(chǎn)前辦理排污許可證。這一過程中,企業(yè)面臨重復(fù)提交材料、審批周期較長、時間成本較高等難題,既加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),也制約了項目落地速度。
為進一步提升生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)徟?wù)效率,2025年2月,西寧市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《開展環(huán)境影響評價與排污許可證“兩證合一”試點工作方案》,積極宣傳環(huán)評和排污許可“兩證合一”政策。在了解到青海馨園生物科技有限公司擬建項目符合“兩證合一”辦理條件后,提前介入,主動對接建設(shè)單位、環(huán)評編制單位,指導(dǎo)企業(yè)“兩證合一”并聯(lián)申報,推行“同步申請、同步受理、同步審查、一次辦結(jié)”的惠企服務(wù)。擬建項目從環(huán)評受理到許可辦結(jié)僅用20個自然日,相較以往辦理時限縮短50%以上。“兩證合一”的實施,企業(yè)無須分別準(zhǔn)備和提交環(huán)評審批與排污許可兩套申請材料,也不用多次往返不同部門或窗口,減少了人力、物力和時間成本,同時能更快開展項目建設(shè)、投產(chǎn)運營,抓住市場機遇,提高資金周轉(zhuǎn)效率。環(huán)評和排污許可“兩證合一”以建設(shè)項目環(huán)境管理為主線,將排污許可制和環(huán)境影響評價制度從審批發(fā)證到事中事后監(jiān)管全周期進行銜接融合,有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高行政審批效率、提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能、不斷優(yōu)化營商環(huán)境。